北京京城机电控股有限责任公司是市属国有控股公司，目前已发展成包含数控机床、环保产业等多个企业板块和具有文化创意园区、工业创新园区等培育业务的综合型装备制造集团。

2015年11月27日，北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议全票通过了关于修订《实施办法》的决定。

李国祥介绍，海淀区下一步在建会建家方面，将重点加大对新领域、新行业、新组织中非公企业的建会力度，落实工会组建任务目标责任制，全力推进建会建家工作。

记者还了解到，朝阳区还将进一步扩大区和街乡工会兼职副主席的比例，增加各级工会委员会中一线职工的比例。

市总工会于2012年底开始推动《实施办法》的修订工作，与市人大内司办、法制办开展了为期近3年的论证、调研和起草工作。

海淀区总工会党组书记、主席李国祥表示，农民工入会有了法律依据，建立职代会成硬性规定，企业侵害职工权益违法行为将进异常名录等新增条款，是修订后的《实施办法》的亮点。

在完善京城机电的工会服务体系过程中，公司工会则将年投入百万用于基层职工之家建设；加大服务职工项目的支持力度，开发更多职工看得见、感受得到的项目，使各级“职工之家”成为了解职工需求的前沿阵地、服务职工的窗口和组织职工开展活动的平台。

修订前的《实施办法》主要对国企建职代会有明确的规定，今后则不管是什么企业都要建立以职代会为管理形式的制度。

新办法对当前所遇到的诸多亟待解决的问题，从地方立法层面作出了进一步的明确规定。

北京京城机电控股有限责任公司工会主席赵莹在接受记者采访时表示，京城控股工会落实市总三级服务体系，进一步完善京城控股公司职工服务体系，推动发展创新服务型工会，进一步做好职工服务工作。

《实施办法》提出，企业、事业单位以及其他组织开业或者成立6个月尚未组建工会，职工有建会意愿的，上级工会应当派员帮助和指导职工组建工会。这增加了上级工会应当派员帮助和指导的情形，是对上级工会派员帮助和指导组建工会作出的义务性规定。

此外，朝阳区总工会还将进一步规范会员服务。王文军表示，通过建立“准入、退出、招标、评估、管理”五大服务机制，以此来提高服务职工群众的能力和水平。

北京市总工会副主席潘建新告诉记者，通过对《实施办法》的充实和完善，像小微企业就可通过建立社区职代会的方式来保障职工权利。

据了解，修订前版本的《北京市实施工会法办法》是2002年经市第十一届人大常委会修订并通过的。修订前《实施办法》的部分内容已经无法适应当前新常态下首都工会工作的需要。

“比如餐饮类的小微企业只有一二十个人，他们就可以同其他同行业同区域的小微企业建立某某社区职代会”，市总工会相关负责人告诉记者。

朝阳区总工会党组书记、主席王文军在接受记者采访时表示，今后最重要的就是全力推进工会组织全覆盖，推进农民工、劳务派遣工、快递、保安、建筑工人等重点群体的建会工作。

“这还需要我们创新建会思路，拓展网上建会、手机入会等新模式，通过购买服务、建会外包、建立流动工会服务站等方式，想方设法把职工联系起来，真正实现组织上的有形覆盖和工作上的有效覆盖。”王文军告诉记者。

针对小微企业及中小企业，这次修法也考虑到了这一群体，明确以建立区域性、行业性为职代会的形式进行覆盖，对于职代会的制度也有了进一步的完善和加强，这就意味着所有的企业和所有的职工都可以通过职代会这种基本的民主管理形式使他们的民主权利得到保障。

对于职工参加和组织工会，《实施办法》特别增加了企业、事业单位、机关以及其他组织“提供必要条件”的规定，这是对用人单位支持职工参加和组织工会作出的义务性规定。其中，“提供必要条件”包括必要的办公时间、办公场所、办公经费和办公人员等与职工参加和组织工会相关的物质条件和人员保障。

同时，海淀区总工会将与区地税局密切合作，研究推进纳税百万元以上未建会企业的建会工作；总结海淀区住建房管行业工会联合会经验模式，与区司法局合作，共同研究推进海淀区律师行业联合工会建设。

具体是以海淀园、教育、卫生、街镇总工会为主体，推进建会建家和发展会员工作，推动促进社区（村）联合会覆盖企业数和新增会员数实现25%的增长目标。